双基建设具体有哪些内容？
双基”建设的主要内容包括两个方面10小项内容。 一是基层统计网络建设。主要任务是抓好市、县（区）局统计队伍建设，配齐配强领导班子、充实人员力量，建设一支适应依法行政、依法统计要求的坚强队伍；健全完善乡镇（街道）、开发区（园区）统计组织网络；企事业基本统计单位依法设置统计机构或配备专（兼）职统计人员。 二是基础工作建设。主要任务是加强部门统计基础建设；加强市、县（区）统计基础工作；加强统计法制建设，完善统计全员执法和监督检查工作机制；加强统计信息自动化建设；加强数据质量控制；加强统计台帐、原始纪录基础建设工作；加强统计宣传。 “双基”建设的时间步骤，在已印发的《全区统计基层基础能力建设实施方案》中已作了详细安排，分三个阶段进行，三年时间完成。今年是第一年，自治区统计局把今年作为“基层基础建设年”，主要任务是启动试点，以试点带动“双基”建设。为此，区、市、县统计局共确定了100个试点单位，自治区统计局本着先干先支持、大干大支持、不干不支持的原则，从经费、设备等方面对试点单位的工作给予必要支持。在前期为全区各市、县（区）统计局、乡镇（街道）配备了25台投影仪、5台安全客户端、22台服务器、275台微机、253台激光打印机以及数据处理软件的基础上，再筹集一部分资金，用于支持“双基”建设。市、县统计局也要积极主动向当地党委、X汇报，向有关部门通报统计基层基础工作情况，争取地方财政的支持，解决试点工作中遇到的困难和问题。希望各级统计部门按照试点指导意见，因地制宜，因势利导，切实抓好试点工作，为全面推动“双基”建设奠定基础。 三、加强组织领导，扎实推进“双基”建设 （一）加强领导，实行“一把手负责制”。统计“双基”建设是一项系统性工程，工作量大面广，任务十分艰巨，能不能在今年开好头、起好步，关键在于领导。市、县统计局一把手必须切实负起责任，把“双基”建设摆在日常工作的重要议事日程，成立领导机构，全面规划、统筹安排，狠抓落实、抓出实效。自治区统计局专门成立了“双基”建设协调指导小组，由贾书记和我任组长，区局各处室和五市统计局负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作。各市、县（区）统计局也要成立相应机构，加强对“双基”建设的组织领导。各级统计机构一把手要亲自负责，采取抓联系点、分片包干、试点推进、典型示范、以点带面等工作方法，分工负责，一抓到底。 （二）狠抓落实，创造“双基”建设的工作亮点。“双基”建设是今年全区统计工作的重中之重，务必要抓好落实。各级统计机构一定要采取有力措施，抓X落实。主要领导要靠前指挥，靠实责任目标，X时间，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，正确认识和处理好加强“双基”建设与提高统计数据质量、提高统计工作整体水平之间的关系，既要看到基层统计工作中存在的机构不健全、人员紧缺、任务繁重、经费紧张、工作手段落后、统计人员待遇低、工作生活条件差等客观因素造成的问题，也要看到制度缺失、疏于管理、法治意识和质量意识淡薄、服务质量不高、队伍建设跟不上等主观因素造成的问题，进一步解放思想，理清工作思路，寻求解决问题的最佳途径和有效办法，找准加强统计“双基”建设的突破口和切入点。自治区统计局已经下发了“双基”建设实施方案、试点指导意见和市县、乡镇（街道）、企业统计工作规范化标准，各级统计部门结合本地实际，抓紧制定本地区、本单位统计“双基”建设工作方案、计划安排以及具体步骤，抓好落实，做到有成效、有特色、有亮点。要把树典型、抓亮点作为加强“双基”建设的重要举措，结合实际，突出特色，着力抓好100个单位试点。9月份，自治区统计局将组织各市、县（区）统计局进行现场观摩、检查和验收，以达到典型引路、重点突破、整体推进的目的。 （三）统筹兼顾，探索“双基”建设的新途径。要切实搞好统计“双基”建设工作，保证不走过场，就必须把“双基”建设与统计工作的各个环节有机结合起来。一是把全年总体工作安排和统计“双基”建设紧密结合起来，作到年初安排扎实、任务落实到岗、工作措施得力、检查指导到位、纠正问题及时、年终考核扎实、总结推进有效；二是把健全完善制度和统计“双基”建设紧密结合起来，围绕搞好统计“双基”建设、提高统计数据质量，健全充实完善制度，突出制度为“双基”建设服务和提供保障的功能；三是把统计业务工作和统计“双基”建设紧密结合起来，从统计专业业务工作的每一个细节环节上明确任务、细化标准、规范流程、监督执行；四是把加强统计管理和统计“双基”建设紧密结合起来，以科学的管理促进统计“双基”建设的顺利进行，以良好的基础工作保证统计管理水平的稳步提高；五是把加强法治、扩大宣传与统计“双基”建设紧密结合起来，使基层统计机构认识到依法统计是加强统计基层基础建设的主要手段，让全社会、广大统计调查对象认识到支持配合统计调查工作，是法律规定的应尽职责和义务；六是把统计执法检查巡查、工作调研检查、教育培训宣传、监督指导服务与统计基层基础建设紧密结合起来，加强理论研究和工作实践，探索搞好统计“双基”建设的有效途径，促使建设工作上台阶、上水平、促跨越。 （四）各司其职，形成“双基”建设的工作合力。统计“双基”建设是一项全面、细致、综合的系统性工作，必须上下互动、左右联动，在思想上形成共识，在工作中形成合力。自治区统计局协调指导小组将定期下去督促指导，掌握各地工作进度，及时发现和总结先进经验，及时反映统计基础建设成果，推进全区统计“双基”建设的不断发展。市级统计部门要加强对本辖区统计“双基”建设的领导，对辖区内建设工作做出统一安排部署，制定具体操作性强的工作方案和实施计划，有针对性地实施指导和监督检查，保证各阶段工作任务的完成。县级统计部门要根据统计“双基”建设的各项要求，从规范县级统计部门自身业务流程、加强数据质量审核等关键环节入手，切实抓好各项具体工作的实施。要突出抓好“双基”典型示范工作，及时总结经验教训，通过“抓两头促中间”等办法，推动工作扎实有效开展。
统计双基建设是什么？
1、基层统计网络建设。
主要任务是抓好市、县（区）局统计队伍建设，配齐配强领导班子、充实人员力量，建设一支适应依法行政、依法统计要求的坚强队伍。健全完善乡镇（街道）、开发区（园区）统计组织网络。企事业基本统计单位依法设置统计机构或配备专（兼）职统计人员。
2、基础工作建设。
主要任务是加强部门统计基础建设。加强市、县（区）统计基础工作，加强统计法制建设，完善统计全员执法和监督检查工作机制。加强统计信息自动化建设，加强数据质量控制。加强统计台帐、原始纪录基础建设工作，加强统计宣传。
如何做好基层统计报表工作？
1、利用统计信息化平台，通过网上催报和统计执法相结合，提高报表上报及时性。
2、加强对基层统计基础工作的业务指导和统计人员的业务培训，促使统计人员业务素质不断提高。
3、完善各级统计部门相关管理制度。用制度管人管事，奖优罚劣，精神和物质鼓励相结合。严把统计报表质量审核关，切实提高数据报送质量
乡镇统计站建设的重点内容有哪些？
一是加强统计机构的网络化建设。配备充足的统计人员，实行统计系统垂直管理。从而最大限度地保证统计队伍的稳定性.统计工作的连续性.统计资料的完整性.统计信息的时效性和统计标准的一致性。
二是加强统计队伍的专业化建设。人员的素质是决定工作质量的关键，乡镇统计人员业务素质参差不齐，特别是当前各项普查和大型调查接踵而至，更需要高素质的专业人员承担任务。因而必须加强对乡镇统计人员的业务培训，以全面提高基层人员的统计业务水平.实际操作能力和工作积极性。同时要深入开展统计普法和统计职业道德教育，不断提高广大基层统计人员的政治素质和依法统计的自觉性；要不断加强统计队伍的专业化建设，确保所有统计人员持证上岗。
三是加强统计手段的现代化建设。当前，要重点解决统计站的上网问题，尤其是县市区与乡镇之间的联网问题，做到上下互联互通，实现统计资料的网上传输，逐步实现统计信息采集.处理.传输.应用和管理的现代化。采取直报式,尽量排除人为干扰。
四是加强统计管理的制X建设。首先要建立健全基层统计机构的工作制度.考核制度.检查制度等,逐步实现统计工作的科学化.规范化和标准化。其次要严格贯彻落实各项规章制度。
五是加强统计资料的档案化建设。统计工作中形成的统计原始记录.统计台账.基层统计表.统计调查分析以及其他有保存价值的统计资料,都要及时整理归档,妥善保管。统计人员如发生变动，对所保管的统计资料应当及时登记造册，办理交接手续，从而确保统计资料的连续性。加强法制建设 坚持依法治统是保障实践证明，要抓好统计基层基础工作，法制是最有力.最有效的手段。一方面，要加大统计普法宣传力度，充分利用广播.电视等新闻媒体和互联网开展多种形势的统计法律法规宣传。要通过广泛深入的宣传，让各级领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识，让基层统计人员明确自己的合法权利和法定职责。另一方面，要严厉打击各类统计违法行为。对虚报.瞒报.迟报.拒报.伪造.篡改统计资料等统计违法行为,一定要严肃查处。
统计三基建设指的是？
三基建设指基层组织、基础工作、基本能力建设。
加强基层基础建设的主要措施？
一是加强组织领导，认真学习贯彻。把加强统计基层基础建设作为提高数据质量的重要抓手，坚持科学谋划、统筹推进，准确把握《意见》主要内容和重要举措。
二是加强部门联动，抓X落实。始终坚持“管行业就要管统计、管统计就要管数据质量”的原则，加强本级部门统计工作指导，着力提升部门统计水平。
三是依法加强队伍建设，优化配置统计人员。严格按照《统计法》规定设立独立的统计机构，配备与统计工作相适应的统计人员。着重加强服务业、工业等工作基础较为薄弱的专业基层统计人员力量
浅析如何加强基层统计工作？
基层基础工作是统计调查立足之本，是统计系统根基所在，统计基础工作的扎实程度决定着统计数据质量，统计数据质量的真实程度直接关系着社会经济发展和人民X众的切身利益。
一、 当前统计基层基础工作面临的问题。
1、统计力量配备与统计工作任务不适应。
统计工作任务与统计工作力量配备自上而下呈现倒三角形，越到基层，统计任务越重，但统计力量配备越弱。
人员配备和力量与统计工作量之间矛盾日益突出。
2、统计指标X滞后，缺少应变对策，难以适应当地X部门的需要由于统计方法制度改革滞后于经济体制改革，目前，统计数据无法全面、准确、方便地反映社会主义市场经济发展的实际状况，很多地方X需要的数据我们无法提供。
忽视了基层党委X部门的需要，使得基层地方X对部分统计数据难以进行开发利用，而地方X需要掌握的指标，基础统计部门又难以准确去统计和反映。
3、基层统计人员素质不能完全满足统计形势和工作任务的需要，一定程度上使基层的统计数据的质量受影响。
按照统计工作对统计人员要求，真正达到会统计、会调研、会分析、会微机的“四会”标准的人员为数不乐观，而懂政策经济、知法规、能统计、会预测的复合型人才更是缺乏。
4、统计信息化建设还不完善。
统计信息自动化网络不完整，综合统计数据库利用率还不高，统计信息共享水平较低，不能有效地利用统计网络开展统计分析研究，为决策、为公众的优质、高效的服务。
二、加强统计基层基础工作的几点建议 1、加强基层基础统计队伍建设。
加强基层基础工作是X统计部门的一项重要职责。
切实解决基层统计工作中存在的矛盾、困难和问题。
各级统计机构特别是基层统计人员足额配备，结构合理，能满足统计工作开展的需要。
改善基层统计的工作条件，提供基层统计人员的政治待遇和经济待遇，稳定统计队伍。
2、完善统计制度及指标设置。
统计数据质量是统计工作的生命。
抓统计数据质量必须从基层源头数据抓起。
提高统计数据质量重点从完整性、准确性、及时性、简便性和适用性等五个方面下功夫。
一是统计数据在统计信息的采集范围和内容含量上的完整性。
二是统计数据质量在统计信息客观真实性方面的准确性。
三是统计数据质量在统计信息时间价值上的及时性。
一方面加强与X各部门的合作，充分利用部门统计资料，减少重复统计，最大限度地减轻社会调查负担。
另一方面对外公布的各种统计数据、统计图表和统计分析文章，力求简洁、清晰、明了，要把枯燥的数据、专业的图表和术语转化为贴近现实、贴近大众的表达方式，便于各级领导、X部门和社会公众理解。
五是统计数据质量在统计信息价值实现上的适用性。
及时了解、掌握各级领导决策和社会各界对统计信息的需求情况，在调查之初就要考虑收集的统计信息是否有用，是否符合用户的需求，从而缩小统计信息供应与需求之间的矛盾。
只有这样，才能生产出适销对路的统计产品，才能使统计数据发挥最大的效益回报。
3、狠抓培训，提高素质，提升统计服务水平。
加强统计队伍建设，事关统计事业的长远发展，建设一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、清正廉洁”的统计队伍是做好基层统计工作的前提。
要从战略的高度重视统计人才的培养，下大力气造就一批政治强、业务精、作风硬、结构优的复合型统计人才。
作为基层统计工作人员，工作的职责要求应该了解和掌握现行的方针、政策、经济发展的重心、核心和趋势；了解和掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理资料；了解和掌握统计信息网络技术。
因此，全方位加大培训教育的资金、技术、人力投入和工作力度，造就一大批懂统计专业、会经济分析和计算机技术的人才队伍显得尤为重要和迫切。
通过采取集中培训与自我教育相结合、请进来教与送出去学相结合等方式，使基层统计人员能够接受多层面的培训和交流，不断强化职业道德，形成依法统计理念，不断更新、拓展专业技术水平和操作技能，能够比较准确分析和把握经济运行的趋势，熟练运用网络系统传递信息，才能保证源头数据不受干扰，做到准确、及时和到位，才能为提高数据质量提供强有力的人才支持。
认真抓好培训工作，特别是职称考试工作、计算机技术和英语学习鼓励统计人员全脱产和半脱产培训，使统计人员增长知识、开阔眼界，学有所长，学有所用，提高队伍素质。
4、加快信息化提升统计服务手段。
信息化建设是是提高工作效率、增强服务功能、促进统计现代化建设必要保障和手段。
依托现有的硬件和网络资源，坚持统一、开放的原则，整合统计信息网络资源，构建统计信息服务网络互动平台，为领导决策、企业发展和公众需求服务。
逐步向“统计信息标准化，数据传输网络化，业务处理电子化，信息服务社会化”的目标稳步迈进。
总之，基层统计工作必需树立质量第一的意识，切实提高统计数据的准确性、真实性和可靠性。
稳定统计队伍，提高人员素质，完善统计指标与统计口径，加快统计信息化建设。
当前统计工作任重而道远，正确地认清形势，清醒地看到不足、坚定信心，开拓进取，就一定能使统计为社会发挥更大的作用。
[１]刘春才，翁祥桂，王桑根．基层统计的特征及存在问题[J]．中国统计，1999，（1）．
