中央X制度是商鞅变法时期形成的还是秦始皇时期？在当时有什么历史意义？
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中央X制度是商鞅变法时期形成的，在秦始皇统一全国后，开始逐步完善与加强。秦始皇是商鞅的超级粉丝，他将商鞅的政治蓝图付诸实践，并在全国推广，最终在中国形成了中央X制度。中央X制度保证了中国分而不裂，国家统一始终是中国的主旋律；而罗马的没有形成这样一套有效的制度，所以罗马帝国最终分解成了无数条X细流，至今欧洲的统一还遥遥无期。
所谓中央X制度就是国家的立法权、司法权、行X、财X、军事权、人事任命权统一集中到中央，各地方的权力均来于中央X的授权。在X社会，所谓的中央就是指朝庭，明清发展到极至中央就成了皇帝本人。商鞅在秦国的变法是深彻而全面的，他不仅仅是吏治、税治、民治或者三合一的变法，他是从国家制度上进行了深彻的改革。
商鞅将秦国的分封制全部废除，各领主只有虚封（只有封地上的部分经济权）而无实封。各领主不得在封地内行使治权、军权、财权，也无继承权，封地内民众由国君委派的县令管理。商鞅将全国的所有封地收归国家统一管理，划分成31个县，每个县由国君亲自任命县令、县丞，且有政绩考核，轮调制度等配套制度。废除井田制，推广郡县制，是中央X的重要手段，他使得全国资源尽在中央掌握之中，再不用跟各封地领主商量资源利用的事。
编民入籍制、成年分家制、军功爵位制、农耕爵位制则可以有效的掌握全国的人力资源，调动全国的人力资源，使得人力资源得到充分利用。编民入籍制说白了就是今天的户籍制度，是国家掌握全国人力资源的重要手段；成年分家制则是强制拆大家族为小家庭的制度，以增加全国户口数，因为古代征税服役都是以户口为基数的，如果四世同堂则只能收一户的税，禁止四世同堂则可以收十家人以上的税。军功爵位制、农耕爵位制是用来鼓励人民当兵打仗，或者种地纳粮的。统一度量衡，同一文字等都是中央行政的手段之一，也是加强全国统一的手段。
因此商鞅时期就已经形成了中央X制度，这套制度充分利用了秦国的人力资源，充分调动了人们的积极性，因此秦国的战斗力与生产力都十分的强大。同时期楚国还是分封制，国家人口虽多，但是大部分掌握在各分封地领主的手中，直到灭国之时各领主才拿出老本，短时间内成军六十万与秦军决战。秦始皇统一全国后，将秦国的政治制度推广到全国，遇到的阻力也不比商鞅小，各国X均反对秦法，因为他们的利益受到了切实的伤害。因此秦始皇加强中央X可以看作是商鞅变法的扩大版本。
中央X制度最初形成于战国时期，战国时期是奴役社会的结束，X制度开始逐渐形成。战国末期郡县制初步形成，中央X的形成结束了春秋时期卿大夫架空诸侯王取而代之的混乱局面，给秦国郡县制提供了丰富经验。
商鞅变法让秦朝迅速强大，秦始皇继承了商鞅变法，加快了全国统一步伐。秦始皇登基统一全国后建立郡县制，进一步加强了中央X制，结束了夏商周时期的封分制度，田地私有化，小农经济的形成。全国军队由中央X控制，地方X只是一个管理者而不是拥有兵权者。这种制度延续了几千年，乃至现在都在使用，不得不说秦始皇的功劳贯通古今。
另一方面推行书同文、车同轨、行同论的政令，秦始皇还统一了货币，统一全国文字，统一了道德与规范，都有利于中央X管理促进社会安定的一种先进制度。
商鞅变法后的秦国真的是法治国家吗？
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谢谢邀答。商鞅变法后，秦国至始皇统一天下一直都是奉行商君法治国的，从某种程度上、某个角度来看，秦相对来说还算是法治国家的。但作为X王朝，历史的局限性使其不可避免以X来X国家的，从这个角度来看，严格来说也不算是法治国家。毕竟历史的事应该以历史的眼光看问题。
后人。将“法家”而理解为“倡导法治的学派”。实为笑话。
没有说“法制”的君王，也有“法典”！
“法”者，覆护，覆掩也。
法家强调“以君王自我的意志与心愿，将覆护强加给民众”。故，当时遭到老孑孔孑的反对。X孔孑的思想是：隐遁治理者自我，而于民众外围来维护民众。
所以商鞅变法——“变革”，并不能使秦国持久稳定。后世的厕谓的贞观之治，康乾盛世，亦是以护民为借口，而实行强压政治而己！
历史上商鞅变法对各国的影响都有哪些？
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商鞅变法使在东方几国眼中蛮夷小邦的秦国几乎瞬间强大，他们有的惊恐，如韩国楚国，有的效妨，如赵国齐国，但无论如何都没有达到商鞅变法的高度，所以最终被统一。
别的国家为何不收留商鞅，请商鞅变法，让自己国家变强不好吗？
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秦国的强大让其它国家有其心无其胆！
千里马常有而伯乐不常有
商鞅本是卫国人，在魏国跟随丞相公孙痤做个门客。说门客还是高抬他了，作为公孙痤的中庶子，其实就是侍从，日常跟随身边做做书记工作。
就是这样一个人，在魏国也只有公孙痤重视商鞅。公子卬看不起他，魏王也看不上他。公孙痤战败被俘虏，经由商鞅努力迎回魏国，不久病逝。公孙痤死前告诉魏王，自己死后让魏王举国重用商鞅，如果不用商鞅就赶紧杀掉他，不要让他离开。而后招来商鞅，告诉商鞅，赶紧逃命。公孙痤这么做也是为了忠义两全，先忠后义。
商鞅也直接的告诉公孙痤，魏王不会听你的话用我，自然也不会听你的话杀我。这并不是说魏王是个仁慈的人，只是因为他还不懂商鞅。商鞅是一匹千里马，可惜魏王不是伯乐。
战国初期，七国之中，岌岌可危的只有秦国，经过四代的动荡，几近灭国。穷则变，变则通，通则久。当时的秦国正处在急切求变的境况，变法图强已经成了唯一的选择。而反观其它六国，楚国幅员辽阔，七国天下巨富，魏国辉煌余晖，赵国胡服骑射，燕国地处偏远，韩国自保有余，只有秦国生死一线。渴求强大的秦国，更容易看到商鞅的价值。商鞅跟随公孙痤，长期与秦国接触，也更了解秦国的现状。
商鞅去秦，是商鞅的选择，去之前他自身也有衡量，只有秦国有可能举国之力去实现商鞅的梦想。而秦国恰好需要一个逆天改命的机会，这像是一场命运的安排，商鞅与秦王，命中注定的配合。嬴渠梁就做了商鞅的伯乐，成就了千里马，也成就了大秦帝国。
战国的商鞅变法在其它国家能成功吗？
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不能，不但不会出现一个新的霸主，可能早早的就把命丢在其他国家。首战，变法是需要有强烈的需求，秦国变法之前，虽然经过秦献公军事努力遏制了国力持续下滑，但是也透支了未来大国间竞争潜力。后继之君秦孝公准确意识到秦国如果不改变现有政策，必然会在未来竞争中节节败退。而当时其他六个国家并没有这种需求，甚至还有国力军力强大的魏国。第二，变法成功需要国家的基础，虽然秦国国力下滑，但是基础良好，并不是说接受不了变法这样的大动作，因为变法就是对传统的旧势力做改变，如果国家运转失衡，国力就会大大受损，其他六国要么强盛不需要，要么是小国或者兵力不强或者政局不稳，都不适合变法，可想而知，如果有可能变法一半，商鞅的命就丢在这里。第三，变法成功需要有国君的支持，秦国之所以变法成功就是因为国君意识到需要改变而且全力支持商鞅。商鞅的变法阻力不可谓不大，没有后面君主的一如既往支持，不可能收获成绩。第四，变法成功需要有文化背景作为根基。当时七个国家，各有各的文化特征有的擅长礼制，有的擅长文化，只有秦国擅长务实容易受到激励商鞅的变法就是打破原有分封制度，向传统X发出攻击。这样的措施和秦国文化特征相符，秦国百姓容易接受。如果在其他国家不具备相符的文化特征，那很快就会鲜明的触动原有权力世界，招致反击。所以，秦国能得到商鞅的变法是一件幸事，而商鞅也能得到秦国这样的平台也是一件幸事。商鞅变法这件事，对于我们今人也是一种启示。
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