网友提问:
英国女王的权力大还是英国首相的大?
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想要搞清楚这个问题,就必须先了解英国现行的政治体制:君主立宪制,也被称作”有限君主制。有限君主制作为君主X的变种,如果仅从字面来看,最明显的莫过于”有限”二字,即限制君主的权力。
在君主立宪制国家,除了限制君X力以外,相比君主X的改变还包括变X意志为国家意志,即立宪、树立人X权、设立议会等!
注:君主立宪制分两种:二元君主立宪制和议会君主立宪制。前者的代表国家有约旦、摩洛哥等;后者的典型则是英国。
在现行议会君主立宪制的英国,英女王虽然是名义上的国家元首,但国家的行政实权还是掌握在首相和议会的手里。女王绝大多数时候只具有国家代表和象征的意义!首相梅姨向王子行屈膝礼
我们都知道,曾经的大不列颠及北爱尔兰联合王国是一个包含了本土、殖民地、海外自治领等在内的庞大集合国家,虽然后来有许多自治领和殖民地都脱离了英国并独立,但它们仍然奉英女王为国家最高元首,如澳大利亚、加拿大、新西兰、牙买加、多米尼克等国。
如今将英女王奉为本国最高元首的,除英国外共计十六个国家
如今,英王虽然已被君主立宪制架空,但我们也不能说现在的英王就毫无君权,只不过被赋予的都是一些”无足轻重”的权力,我们一起来看看伊丽莎白女王的权力吧!
1. 开车不限速(女王也很少飙车)
2. 女王不用上税(不过女王一直坚持纳税)
3. 女王开车不需要驾照(毕竟英国人的驾校都是由女王签发的)
4. 女王去英国以外的任何国家都无需护照。
5. 女王高于法律,没人可以通过法律起诉女王。
言归正传,从法律上来说:英王作为国家最高元首和三军武装总司令,有权任免首相、大臣、总督等人员;有权召集、解散议会、有权调遣军队及宣战……就连英国X都是”女王陛下的X”。
所以从理论上讲,英王的权力要大于首相!而且英王可以使用这些权力。只不过现任的伊丽莎白二世并不会轻易使用这些被赋予的权力,因为一旦使用就意味着在挑战现有的政治平衡、挑战现存政体,搞好了重回君主制,搞不好直接共和制。一大把年纪了,与其冒险还不如没事遛遛狗、在驾驶证上签签字来得快乐。
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其他网友回答
英国女王在权利上比首相大,但是权力比首相小。
首先得提醒一下,“权利”和“权力”是两个概念。
在现代法治社会,“法律面前人人平等”,“王子犯法与庶民同罪”,这指的是公民的基本“权利”而不是“权力”。
在法治社会,所有人在法律面前,依据法律所列明的权利与义务关系,人人平等,没有人应当享有超出法律的X(利)。而这不适用于君主。
什么是君主?君主就是享有超出法律的X的。
如今的英国女X有没有这种X?告诉你:有的!
英女王至少有下述这些X:
女王无法被捕,因为女王拥有起诉豁免权。英国的法律传统认为法院权力受制于君主,即女王。
法律不能强迫女王在法庭上提供证据,因为所有的起诉都是以君主之名进行的。
开车可以不用驾照,并且不限速,当然英女王自己也不会去飙车。
不用交税,虽然她一直交税,然而这是她自己坚持要交的。
不需要护照。
理论上可以开除所有澳大利亚X工作人员,因为她是澳大利亚的国家元首。
英国首相有没有这些无上的权利呢?显然没有,英国首相依然是女王陛下X下的臣民。所以,我们得明白一点:
英国女王所具有的君X利的确高于英国首相的公X利!
君主拥有X之后,要是英明,问题不大;要是X,那可就是社会灾难了。
于是为了限制英国君主滥用X,英国人就发明了“君主立宪制”来限制英国女王的权力。权力是实施权利的工具,不能把无上的权利与无上的权力都同时交给君主。在君主立宪制度下,英国女王实施X的权力,转交到了议会,特别是下议院。再由议会授权首相来组阁。
因此女王虽然象征着国家权力,但是首相却代表着国家权力的实施。由此来看,在国家权力的实施上,女王的权力不如首相。
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英国女王现在没有什么实际性的权力,权力都在议会那里。
英国女王的所有权力都只是理论上的。
在理论上,女王握有很大的权力,包括首相在内的所有英国人都是她的臣民。
在理论上,英国X送过来的所有法案她都要审阅,只有她签署的法案才算是生效。
…………………………
但是,以上所说都是理论上的。在实际中,女王从未使用过这些权力,她必须服从于国家运行的惯例,英国X送过来什么法案,她都不能有任何X,必须在首相的“建议”下签名。
至于所谓英国女王的权力大还是首相的权力大,这个问题没有意义。
因为英国不是首相制——英国是议会X国家,所有的权力都在议会那里。
议会由民选议员组成,其中多数党有组建内阁的权力,多数党的X在组阁完成后成为内阁首相。
所以,这个问题的本质上——议会的权力大,还是女王的权力大?
这不是法律问题,而是实际政治的运作问题。那当然是前者了。
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说到国王,我们可能会想到古代社会的君主。当今国际社会上,国王在世界范围内依然存在。不少国家依然保持着君主,有的君主依然牢牢掌握着国家大权。君主的叫法不一样,有的称为国王、有的称为天皇、有的称为酋长等。我们不管君主称为什么,为了方便我们统称之为国王。
当今世界上,拥有国王的国家并不少。这些国家有的是资本主义君主立宪制国家,有的则是君主制王国。
中东地区,有些国家实际上是君主制王国。君主在国家政治生活中拥有绝对地位,国家内排斥政党活动,即使拥有议会也基本上形成虚设。议会对于国王并没有任何牵制作用,也只是相当于国王“秘书班子”。比如沙特阿拉伯就是典型的君主制王国。沙特国内没有宪法,禁止政党活动。国王行驶最高行X和司法权,可以随时解散内阁等,议会基本上形同虚设。
在这样的国家内,国王无疑拥有绝对权力。内阁首相则是只相当于古代的丞相,并不能真正影响国王的权威,也必须在国王的授权之下掌握权力。国王的权力,跟古代的君主没有太大的区别。
另外一种国王是君主立宪制体制之下的国王。君主立宪制也分成两种:二元制君主立宪制和议会制君主立宪制。
二元制君主立宪制下,君主的权力非常大,权力甚至可能要大于议会。但是国家存在宪法,宪法授予君主各种权力,君主掌握国家实权。国内也存在议会和内阁,内阁首相也拥有一定权力。内阁首相在国家政治生活拥有相当高的地位和权力。如果国王和首相发生了争执,处于下风的基本上都是首相。历史上的德意志帝国、日本等都是二元制君主立宪制国家。以日本为例,当年日本天皇绝对掌握大权,日本的内阁权力则相对有限。现在的泰国、卡塔尔等国也被认为是二元制君主立宪制。
在二元制君主立宪制政体下,国王的权力非常大,国王的权力要大于首相(X)。国王和首相都是国家政治生活的主角。
议会制君主立宪制国家也不少,英国则是最典型的代表。议会制君主立宪制体制下,议会是国家的最高立法机关,也是国家的最高权力机关。议会选举产生的内阁是国家政治生活的中心,掌握国家大权,内阁首相掌握行政大权。内阁首相是英国的X首脑,掌握国家的行政大权,掌握国家的实际权力。
内阁首相对议会负责,接受议会的监督,无需对国王负责。内阁首相有权提名各部大臣。英国首相也有权力解散议会。英国首相掌握着国家大权,在英国拥有至高权威。在一些国际场合中,我们也只能看到首相的影子,看到英国首相在行驶英国权力。英国首相还是英国三军的实际统帅,拥有多外宣战权。
英国首相的权力都是法律赋予的实实在在的权力,首相可以说是大权在握。英国的女王则不一样,名义上英国女王的权力也非常大,实际权力则非常有限。
英国女王是英国的国家元首,也是英联邦的国家元首,加拿大、澳大利亚、新西兰等国家也以英女王为国家元首。英国女王对外对外代表英国,享受各种礼仪优待。英国女王拥有批准法律、任命各部大臣、任命首相、解散议会、对外宣战、司法豁免等权力。
如果从表面上看的话,英国女王的权力非常大,可以任命首相、批准法律等,看似权力比英国首相还要大。实际上,英国女王的权力也只是流于表面。不少人将英国女王亲切地称为“橡皮图章”。
英国女王所谓的批准法律,也只是停留在批准,而且必须批准。哪怕法律是关于女王本人的X书,她也必须在上面签字。英国女王任命首相和各部大臣的权力,也只是停留在任命,也必须任命。哪怕首相是自己的敌情,她也必须得任命。
议会制君主立宪制的英国,法律赋予给英国女王和英国首相的权力都非常大。不同的是,法律赋予英国首相的权力,都是实实在在的实权;赋予英国女王的权力基本上都是“虚权”,都是一些礼节性权力。如果从礼节地位上看,英国女王肯定高于英国首相;如果从实际权力上看,英国首相则要远远超过英国女王。
虽然英国女王的不少权力仅仅停留在“礼节性”层面,但是英国女王在英国的影响也不容易忽视。英国女王许多权力虽然没有使用,但英国的法律毕竟赋予了英国女王众多权力。如果哪一天英国女王真得不愿意在首相任命书上签字,议会和内阁也会非常难受。如果出现有利的契机,英国女王也有可能重新掌握实权。比如,泰国的拉玛九世就完成了由虚权到实权的转变。
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英国名义上是立宪君主制,实际上是共和制,议会制下的君主立宪制。
首相名义上是X大臣,实际上是国家总统。
首相拥有实权,可以决定王室继续权,而国王只有虚权,名义上的元首一等公民。
国王无法推荐首相及内阁大臣,没有行政执行权,不能拥有军权。但是可以名义上的三军总司令。
但国王是终身制,而首相是任期制。
首相有权决定王室继承权。
爱德华六世,由国王变成温莎公爵,就是首相决定的。
可见首相比国王有权力。
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