网友提问：
外交官级别怎么排的？大使、公使、领事是一回事吗？
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很显然，不是一回事。外交官级别分两种，行政级别和外交衔级，外交官的职务、行政级别和外交衔级对应关系见下图，一目了然。
外交人员的职务
根据《中华人民共和国驻外外交人员法》规定，我国驻外外交人员的职务分为外交职务和领事职务两大类，其中：
1，外交职务分为：特命全权大使、代表、副代表、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。
2，领事职务分为：总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。
外交人员的衔级
根据《中华人民共和国驻外外交人员法》规定，我国驻外外交人员实行外交衔级制度，外交衔级设7级：大使衔、公使衔、参赞衔、一等秘书衔、二等秘书衔、三等秘书衔、随员衔。
职务与衔级的关系
职务是外交官对外的正式职务名称，类似公务员中的厅长、局长、科长。
衔级则是外交官序列的特殊头衔，类似于军官的军衔、警官的警衔。
与军官、警官和军衔、警衔对应类似，外交官的外交衔级与职务也有对应关系，一般根据其在驻外外交机构中担任的职务、公务员职务级别和外交工作需要确定，这在《中华人民共和国驻外外交人员法》有十分明确的规定，一般而言，职务越高，对应的衔级越高，同一个衔级可能对应多个职务，同一个职务也可能对应多个衔级，详见下图（职级=衔级）：
与此同时，外交人员也是公务员的一种，也有对应的公务员职级。
大使、公使和领事的区别
1，大使，全称是“特命全权大使”，是等级最高的外交人员，国家元首之间互派的最高外交代表，具有唯一性，一个国家只能向另一个国家派一名大使。
大使代表着一个国家的最高元首，他到任后，一定要向对方国家元首递交国书，离任时需要国家元首辞行；两国关系恶化时，可以选择关闭大使馆，召回大使，降低外交等级。
大使享有司法豁免权，如果触犯法律，驻在国X不能逮捕，只能提请外交部送其回本国，其他如公使、参赞等外交官也拥有这项权利。
2，公使，全称是“特命全权公使”，职权与大使一样，但级别次于大使。
3，领事，是一国X派驻外国，负责维护本国利益，保护本国公民及法人合法权益的官员，领事不具备唯一性，可以驻在一个国家的一个或多个城市（未必是首都）。
领事官分为总领事、领事、副领事、名誉领事等级别，但严格来说，领事官不属于外交官，并不享有外交豁免权，若是违法，需接受驻在国法律追究。大使只有建立外交关系的两国才能互派；领事则不同，即便未建立外交关系，也可以互派领事。
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当然不会是一回事，我们首先来看看什么是外交官？外交官又有哪些级别呢？外交官通常是指在本国处理对外相对事物的X官员。这些官员通常被分为两大类，一类是国内的外交官员，就像外交部X及外交部驻中国本土的外交官员。
另一部分是本国派往外国的外交人员，比如说大使，公使，参赞，秘书还有领事等。所以大使公使还有领事都是对外的外交官，属于第2类。
其次，外交官有大使衔，公使衔，参赞衔，一等秘书，二等秘书，三等秘书和随员衔七种。
大使、公使和领事都是外交官职，而不同的国家的大使和公使就会有不同的外交衔。在一个国家不同的城市的领事，也会拥有不同的外交衔。这都取决于大使馆和领事馆所在的国家或者城市的发达程度。
那么大使馆和领事馆又有什么区别呢？里面有工作职务都是哪些呢？ 首先大使馆是一个国家在另一个国家首都所常驻的外交代表性机构。也就是一个国家在这个另一个国家所驻的最高机构。
领事馆是一个国家住在另一个国家重要城市的外交机构，属于一个大使馆下面分属的外交机构。
在一个国家大使馆驻地只能在首都，而领事馆可以是个大城市，大使馆只有一个领事馆可以有很多个。
像我国各国的大使馆都在首都北京，而在上海，广州，成都，南京等各个大城市都会有各个国家的领事馆。大使馆能够掌控整个国家的外交权力，而领事馆的职权只在所负责的城市。
大使馆的主要职责是为了促进两国的政治经济文化各方面的大关系，促进两国之间的友好往来。 而领事馆主要是负责一些维护本国人民在所在城市的合法权益。向本国人民颁发护照，给本国人民在当地国家城市和一定区域内的安全做保护。
那我们再来看一看大使馆和领事馆内都有哪些官员：大使馆内的主要官员为大使，公使和X。
大使：全称是为“特命全权大使”，简而言之就是受特殊命令可以全权负责的外交官。是由一国元首向另一国元首所派遣的最高使节。在另一个国家能够享受到本国所能享受到的最高外交使节待遇。
而且能够与派遣到的国家高级的官员进行谈判。是一个国家在另一个国家的最高代表，但是在不同的国家，不同的大使的身份地位会不一样。
像在中国驻美国，俄罗斯这些大国的大使，就会可以是大使衔，也就相当于副部级干部。如果是一些小国即使是特命全权大使也有可能是公使衔，就是厅局级干部。公使：公使是仅次于大使的外交第2等级，也是由国家元首亲自派遣，但是他的权力和地位就要比大使低一级。主要的任务是负责协助大使，促使两国关系友好往来、处理外交日常任务。
在大使馆内还有像X和一些随员们。他们都是大使馆内的工作人员，负责平时的文案工作和完成大使公使所派遣的命令。还有一些武官，负责保护大使馆的安全。
然而领事馆主要的职员就是领事了。领事是领事馆的主要人物，一般能够达到公使衔。领事是X派在外国重要区域中心，以维护本国利益和保护公民合法权益的官员，受到本国驻首都大使馆大使的命令与调遣。
所以大使是一个国家只有一个的外交官老大，而公使是大使手下的副手。领事就是领事馆有多少就有多少个领事了。大使是公使和领事的上级，而公使和领事之间的级别相差不多。 我们可以看出在外交官级当中有7种。其实用外交官衔来定外交官的高低很多人都不太习惯，还是习惯用部级，厅局级这些级别来定外交官的官职大小，可能更容易理解一些。
其他网友回答
外交官等级制度非常森严，因为其最初是国家、教廷之间交往的代表，非常注重仪式、地位和排场。最早都是把教皇的大使排在首席，因为其代表教皇，背后是上帝，然后再是其他国家按照实力强弱进行区分为大使、公使。不过如今，外交官的等级在全世界基本是统一的，联合国还有专门关于外交官的《维也纳外交关系公约》，确立了外交豁免权、外交官的相应职责。
目前，世界各国在其他国家一般都有使领馆，使馆设立在驻在国首都或政治中心，领馆则在其他地方设立，大使馆和领事馆分工有所不同，里面所从事工作的人的头衔和级别也不一样。对于这些使领馆里面有外交官身份的工作人员而言（使馆里面除外交官外还有其他雇员，不具备外交官身份），一般都有相应的头衔。
大使馆的外交官级别从高到低分别是大使、公使、公使衔参赞、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员（有时还有职员）。其中因使馆大小不同，并不是所有的使馆都有公使和公使衔参赞。一般使馆的政务参赞是二把手，大的使馆的公使一般是二把手。对于大家经常听到的X，其实并不是一个固定的外交官头衔，他不过是大使不在时，由其他外交官临时X大使职权。
领事馆一般从事领事业务。领事官员基本也是外交官，其级别从高到低分别是总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员。其中领事随员就是随员级别，副领事相当于三秘。有的总领事如果此前担任过大使，也称大使衔总领事。
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在我国驻外外交官分为，随员，三秘，二秘，一秘，参赞，公使衔参赞，大使。驻美，俄，日，英，法，德，印，联合国为副部级别，其他为正厅，再小的一些国家为正处。
二战之前驻外外交官最高级别均为公使，二之后基本称为大使。领事隶属于大使领导，是本国派驻在其他国家首都之外城市的外交机构，其机构称为领事馆，领导者称为领事，领事馆归大使馆领导。
如我国在美国的芝加哥，旧金山，西雅图均有领事管，同样，美国在沈阳，上海，成都等地也有领事馆。
无论大使，公使，领事都是本国派驻所在国的外交人员，均享有司法豁免权，不受所在国法律制裁的权力。
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