网友提问:
知府、巡抚、府尹、布政使、在明清时期哪个官大,这几个官有什么区别?
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知府、府尹是一回事,都是州府一级的官僚,正五品,相当于现在的市一级,
明清只有顺X、应X、奉X之类才称之为府尹,其他都是知府,
布政使品级是从二品,相当于省一级的官员,(副)省长之类的,当然比知府、府尹大了,
一般省里设有三司,承宣布政使、提刑按察使、都指挥使,第三个负责指挥军事,很少参与地方政治,故很少提及。
明朝宣宗之前,没有巡抚、总督,所以省里就是布政使和按察使、都指挥使最大,他们是平级,互不统属,这样可以相互制约,防止X,但是同时也会相互推诿扯皮,于是宣宗之后,设置巡抚巡视地方,节制三司,当时的巡抚并非定制,但是时间久了,就成了高于三司的大官了。
清朝承袭明朝制度,总督巡抚都是省一级的官员,正二品,
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清朝知府和府尹的辖区其实差不多,都是下辖一府。而清朝的府大致与现在的地级市相当,部分甚至与现在的地级市完全重叠。所以,清朝的知府大概其就相当于现在的 正 厅 局 职 。但是,清朝的知府职权范围要比现在的 正 厅 局 职 宽得多,差不多是地级市 四 套 班 子 加 两 院 的总和!
那么,府尹又是怎么回事呢?明清的府尹其实就是“知府”,但明清时期并不是所有知府都能叫府尹!清朝只有顺X、奉X的“知府”才能叫府尹,而且只能叫顺X尹或奉X尹、不能叫顺天知府或奉天知府。明朝的府尹比清朝还要多一个,因为明世宗朱厚熜是以藩王身份继承的皇位,所以嘉靖年间朱厚熜的“潜龙邸”被升格为了承X。明朝除了顺X、应X之外,还有一个位于今湖北钟祥的承X。
明清的府尹虽然也是“知府”,但级别却比普通知府高上不少。比如清朝的顺X尹和奉X尹,都是文职正三品,与各省按察使平级、远高于文职从四品的普通知府。换言之,明清时期的府尹大概其就相当于是现在高配了 副 省 部 级 的 正 厅 局 职 。
布政使这个职务在明清两朝区别很大。明朝的布政使与按察使、都指挥使都是地方大员,无所谓谁管谁,基本是各管一块、互不干涉。而且,明朝的布政使还被人为分作了左右两员,说白了其实就是权力平衡、相互制约。
清朝入关之后,鉴于明朝地方三司相互扯皮的教训,在布政使和按察使之上将明朝的“临时职务”巡抚固定化了。都指挥使则被裁撤,其职权被分配给了八旗驻防将军和驻省绿营提督。所以,清朝的布政使虽然与没有加衔的巡抚平级、都是文职从二品,但布政使基本沦为了巡抚的“属员”,在巡抚的领导下负责民政、财政、税收等事务。如果非要套用现在的级别,清朝的布政使大概其应该算是高配 正 省 部 级 的 副 省 部 职 。为什么这么说呢?因为清朝的布政使与没有加衔的巡抚都是文职从二品。虽然清朝的巡抚大多都有加衔、品级被提高到了文职正二品,但巡抚本身依然还是文职从二品。所以,布政使理应是“巡抚级”。
再说巡抚,清朝的巡抚辖区为一省,与现在我国的省大致相当。这就很好理解了,如果套用现在的级别,清朝的巡抚大概其就相当于现在的 正 省 部 职 。当然,山东巡抚除外,因为清朝中后期山东巡抚开始兼任从一品的其他职务,所以山东巡抚不是正二品或从二品,而是从一品。不过,品级高归品级高,其实际权力范围依然还是一个省,山东巡抚管不到邻近的直隶、河南、江苏……
明朝的巡抚很特别,最初并没有这个职务,地方三司都是主官。后来,鉴于三司相互扯皮,明朝才在地方上设置了一个临时职务——巡抚。最初,巡抚主要起到一个协调作用,说白了就是让三司别再扯皮。后来逐渐变成了常设,但直到明朝灭亡,巡抚一直都属于皇帝的派出机构。直到清朝入关之后,巡抚才被最终实化为一级地方正式机构。所以,明朝的巡抚到底相当于现在的什么级别就相当难界定了。但不管怎么说吧,能管地方三司,最起码也应该算作现在的 正 省 部 级 以上了……
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官最大是巡抚,相当于省长,其次是布政使,相当于副省长,再次是府伊,相当于首都和直辖市的市长,最后是知府,相当于地级市的市长
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知府,就相当于现在的地级市市长,统管辖区各县。
府尹,就是差不多就是现在直辖市市长级别,比如“庆余年”里的京都府尹。
巡抚,省委书记+省长。
布政使,管财政,副省长。
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要知道这几个官吏在明清时期,官职大小以及区别,首先就来了解对比一下。
知府:相当于今天一个地级市市委书记兼市长,职责就是宣布国家政令,征收赋税,治理百姓,审决判案,考核官史,从四品官衔。
巡抚:相当于今天一个省的省委书记兼省长,是中国明清时地方军政大员之一。又称抚台。巡视各地的军政、民政大臣。清代巡抚主管一省军政、民政。以“巡行天下,抚军按民”而名,正二品官衔。
府尹:相当于今天北京市的市长,一般为京畿地区治安与政务的最高行政长官,明代在应天﹑顺天,清代在顺天﹑奉天,设置府尹,正三品官衔。
布政使:相当于今天一个省的省委组织X或财政厅长,布政使是一省的行政长官,俗称藩台,布政使的主要职责是宣达朝廷的政令;征收全省各地赋税,负责财政收支;考核府、县各级官员;管理全省各府户籍、田数等民事内容,从二品官衔。
由此可见,官职从大到小依次排列为:巡抚〉布政使〉府尹〉知府。
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