退伍军人安置
copyright?三剑客 题图 /大唐
在众多法规之中，有一个法规值得期待，其实大家也等了很久了，那就是《退役军人安置条例》。
前段时间，退役军人事务部举行退役军人保障法新闻通气会。移交安置司有关负责同志在介绍贯彻落实退役军人保障法的配套政策措施时说道：制定出台《退役军人安置条例》，研究细化配套政策措施。
在通气会上，也多次说到了安置条例。比如 “关于逐月领取退役金的适用范围、标准条件，以及退役金计算办法等关键要素，将在正在研究起草的《退役军人安置条例》中进行明确”“事务部正在研究《退役军人安置条例》，将会探索实施分类安置、对口安置、精准安置，积极推广转业军官‘直通车’安置模式，要求各级退役军人事务部门主动联系当地驻军，准确掌握即将退役军人实际需求。”等。
在整个退役军人保障工作政策制度X中，《保障法》可以说是基础，《退役军人安置条例》无疑就是这个上层建筑的四梁八柱。而对于退役军人安置保障工作来说，更是“定海神针”“定盘星”一样的存在。
现实中，安置条例的地位也是这样的。比如2018年，事务部孙X在《求是》杂志中发文就提到：以拟出台的《退役军人保障法》为根基，以拟出台或修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等行政法规为主干，以部门规章制度和规范性文件为支撑的政策制度X。
与很多退役军人和退役军人工作者交流的时候，大家对于安置条例是很期盼和期待的。
退役军人关注和期待，是因为这部法规涉及到每个退役军人的切身利益，涉及到大家的退役生活，涉及到自己的选择和幸福，更涉及到国防建设和军队发展，和大家息息相关。
一些战友也期待，通过条例的出台和实施，可以有效解决存在的各类问题，避免问题的再次发生，让大家在退役安置中提升获得感和幸福感。
而退役军人工作者关注条例的原因，是希望找到工作的依据，找到法律的支撑，更好的开展工作，回答解决退役军人的疑虑和困难。
那么，《安置条例》会是什么样的？和之前相比会有哪些变化？剑客和大家一起说说。
理念上，更加突出服务保障。“服务保障”是保障法的初衷和落脚点，作为保障法的配套法规也不会例外。
虽然安置条例主要讲的是退役军人安置工作的相关事宜，但是退役安置本身就是一种服务保障，是对军人退役后工作生活的一种服务保障。无论是逐月的加入，还是相关监督责任的明确，还是各类保险的接续等，目的还是让符合安置的退役军人可以得到更好的安排，拥有一个较好的未来。
内容上，会更加全面科学。比如逐月的加入，就让退役安置的方式更加全面，符合现在退役军人安置工作的现状和期盼。
再比如“直通车”式安置的推广使用，就是对之前安置方式的补充完善，也更有利于提升安置的满意度和获得感。
类似的内容还有很多。通过这些年的探索和实践，之前法规中很多内容已经不适合现在形势的发展，也有一些好经验好做法需要体现和推广。安置条例的制定实施，就是对这些关注点、疑难点、关键点等的汇集和解决，让安置工作可以更加科学全面顺畅。
结构上，会更加规范统一。可以知道，未来条例会将军官、军士和义务兵的安置，放在一部条例里进行规范和明确，这将结束一个事情两个办法，各管各的现状，有利于统一的管理和实施。
规范化制X，也会是未来安置条例的一大特点。将相关的内容明确，将有关的标准固定，让工作开展不再受到其他因素影响，可以切实保护退役军人的权益，让工作开展规范有序，也是退役军人法制化建设的重要标志和举措。即使未来《退役军人安置条例》会给不同的地区、不同的省份赋予一定的自X，但是有了法律的保障，地区差异虽有肯定不会太离谱，会在范围之内。
标准上，会更加细化具体。保障法对于安置工作的基本原则、标准、范围等已经有了表述，但是相对而言不够具体。比如优先安置的条件中，“长期在艰苦地区工作”多长算长期，是累积还是连续？再比如赋予的监督检查权，如何实施多长时间实施？这些都是退役军人关系的内容，也事关大家的权益。
标准的具体细化，一方面可以让广大退役军人及时了解，科学选择，有效维护自身合法权益；另一方面，也能够让各级事务部门工作起来有理有据，知道怎么干、干到啥程度。
监督上，会更有力度也有温度。从《保障法》中关于“法律责任”的表述，以及增加的监督检查权来看，安置条例在具体的监督执行上会更加有力度有硬度。
在和之前开展过退役军人安置工作的朋友交流到时候，他们对安置过程中缺乏必要的支撑和保障，无法有效保障退役军X益的很是无奈。
但是未来这样局面一定会有所改变，一方面是党和国家的重视，是各省市及相关单位的支持。另一方面，是保障法及安置条例等法规提供的支持，全力保护退役军人的权益。
同时，我们在看到硬度的同时，也需要看到其中的温度。监督检查权的增加和使用，并不是单纯为了提升事务部门的地位，而是为了提供更好的保障，其中的关爱、关心和理解，是有温度的。这部法规，也是有温度的。
所以，安置条例是一个值得我们期待和关注的法规，也必将会改变退役军人的生活和未来。其实从通气会中相关表示可以知道，安置条例的基本框架、基本内容等应该是已经完成了，现在正在完善细化之中。未来随着保障法的正式出台，其审议公布也就接踵而至了。
应该，离见面的日子不远了。于是一位战友说，安置条例的出台，让他对于未来有了方向，让自己安心、放心。
马上见面了，值得大家期待。但是我还想说，对于《退役军人安置条例》，我们一方面要给予很高的期望和信任，相信不会让大家失望。
另一方面，我们也需要调整好自己的期望值，一分部署，九分落实。重在落实！期望条例能得到充分落实，并通过实践检验不断完善！
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